Ситуация клиента:
Естественная монополия по генерации и распределению электроэнергии испытывала сложности с привлечением инвестиций для обновления гигантского количества основных средств по всей стране. Согласно плану разработанной реформы отрасли, в результате должен был сложиться рыночный механизм ценообразования путем разделения генерации, транспортировки и продажи электроэнергии. С учетом высоких требований к надежности транспортировки электроэнергии, эту функцию было решено оставить под контролем государства, проведя полную реорганизацию существующей системы.
Что хотел клиент:
В рамках реформирования естественной монополии требовалось разработать многоуровневую структуру организации и управления распределением электроэнергии по всей стране. Необходимо было найти надежное и работоспособное решение, устраивающее всех участников отрасли.
Подход к решению:
Для создания структуры организации в основу были положены бизнес-процессы существующих субъектов естественной монополии. Были исследованы и смоделированы процессы существующих АО-энерго в нескольких регионах, а также центрального аппарата управления. После генерации и согласования идей и принципов распределения управления в новой структуре, были спроектированы новые процессы. На них основе была спроектирована структура управления и организационные структуры новых субъектов. Для вертикального контроля деятельности всех субъектов была построена система показателей, декомпозирующая главные цели и принципы и привязанная к бизнес-процессам. На основе концепции были сформулированы функциональные обязанности и ответственность как субъектов системы, так и отдельных организационных единиц в них.
Результаты проекта:
В результате была подготовлена концепция управления распределительным электросетевым комплексом с многоуровневой структурой. В данной структуре были определены функции для каждого уровня (ФСК — МРСК — РМСК — ПЭС — ) и ответственность. Дополнительно были спроектированы бизнес-процессы, разработаны механизмы взаимодействия между структурными подразделениями уровней, предложены показатели контроля деятельности.
Разработанная концепция позволила продолжить реформирование отрасли, что привело к привлечению инвестиций в модернизацию основных фондов с сохранением надежности энергоснабжения по всей стране.